加州的财政危机最近愈演愈烈. 现在的资金短缺高达200亿. 再过几天, 如果没有合适
的办法, 州政府就要被破关门了. 一个曾经富庻的,位列全球第五(现已倒退至第八)大
经济体的”金熊”之州, 光芒四射,光彩夺目的”阳光” 之州, 现在竟然沦落到了没有
银行愿意贷款给州政府的地步. 大量的教师,政府机关人员被LAY OFF以应一时之急. 仅
仅落山饥联合学区就一次裁掉了5000名教师. 众多的社区, 因为各种颗后教育项目的取
消而出现放学后到处晃荡的中学生, 治安呈现急剧恶化的现象. 州政府预算竟然有33%
的缺口. 现在, 州长又有计划要大量裁减各种福利计划.
让我们先来看看为什么会沦落到这步田地吧. 根据Reason Foundation 的这篇分析文章
(注一), 我们可以很清楚地看到, 加州的问题来自于其无节制的开支. 从1990年以来,
加州的政府开支以年均5.91%成长. 政府是为人民服务的, 因此, 其开支的成长就应该
以人口增长为准, 再加上通货膨胀率. 在加州, 这一数字是年均4.38% 如果是这样的
话, 那么加州政府现在应该是有150亿的盈余!
那么这些钱都花在了什么地方去了呢? 排名第一的是州政府的工作人员. 从1990年的26
万增加到了2008年峰顶的36万. 在共和党的PETE WILSON (1991-1999在位)当政时期,
每千人中, 1990年有8.7名政府雇员, 这一数字在1992至1998年间维持在8.4到8.5之间.
对那段历史略有了解的人都知道, 那几年是加州的黄金时代, 人们生活富裕, 社会安
定团结, 犯罪率低下. 可见, 社会运转的好坏, 与政府的开支并没有必然的正比关系.
实际上, 1990年代初, 由于冷战的结束, 南加州(国防工业是一个支柱)经历了一场严重
的衰退. WILSON最难得的是在 1994年到1998年的加州经济规模迅猛发展的时期 (其间,
州财政收入从1994年的400亿增加到1998年的600亿) 没有大规模增加政府雇员.
然而, 所有的一切在民主党的GRAY DAVIS上台后发生了翻天覆地的变化. DAVIS和他的
民主党就象是饿狼一般地扑向了大量的财政盈余. 每千人政府雇员数迅猛增加到2002年
的9.3. 即使在2001-2002的衰退中, 也保持增加势头. 终于, 2003年的州财政陷入历史
上从未有过的困境, DAVIS也成了美国历史上第二个在任上被人民用选票罢免(RECALL)
的州长. 随后, 在共和党的支持下, 阿诺以旋风之势当选. 其后, 政府开支得到有效控
制, 每千人政府雇员数也减至8.6. 可是, 阿诺虽然是注册共和党人, 起政治主张却基
本偏向民主党, 比如在同性恋,加税等方面. 在2006年成功连任之后, 就基本上不在共
和党所能控制的范围内了. 此后, 由于房地产所带来的虚假经济繁荣中, 开始再次大规
模增加政府开支. 每千人政府雇员数猛增到2008年的历史最高值: 9.5.
那么, 在加州的朋友们, 有没有感觉到政府雇员增加的好处呢? 反正, 我所能想到的是
: SAME OLD S**T. 有一点倒是有提高, 就是很多事情都改成了电子的, 不用去DMV等部
门跑了. HOLD ON! 这难道不是应当提高效率从而减少政府开支的吗? OBAMA总统不就是
用电子化来证明可以减少医疗保健开支的吗???
排名第二的是教育经费的增长. 我对教师向来相当的尊重. 我认为绝大多数的教师都是
真正热爱学生, 立志献身教育事业的有知识有文化的好同志. 但是, 桔生淮南为桔, 生
淮北为枳. 一个势力强大的教师工会, 愣是把这些本质很好的同志们和强买强卖, 贪得
无厌,等等…搭上了勾. 2003到2006这几年, 尤其是05,06两年, 在加州呆过的人都清楚
, 那时,只要开车时听RADIO, 满耳充斥的都是教师等政府雇员工会的政治广告. 起先,
他们是嫌每个班级20名学生太多, 要求减少. TNND, 我当年上学是, 一个班级从来没有
少于50个, 多的时候达到70个, 不也照样于万军丛中杀出一条血路? 当年的同学中, 没
有机会上大学的, 也都对勤勤恳恳创业, 认认真真做人. 在2005年, 阿诺决定对这股对
社会有害无益的势力宣战, 要在政治捐款上做出限制. 于是呼, 大战爆发, 最后当时还
人气超高的阿诺竟被打得落荒而逃.
有一件事也可以看出有组织的工会的强大. 十多年前, 加大的研究生助教们, 主要是文
科的, 开始要求成立工会以保障他们的旱涝保收. 起先, 只是小打小闹, 也有过几次不
成功的罢工. 在1999年的春天, UAW(你看对了, 就是那个把美国汽车工业整垮的那个
UAW)决定强力介入. 于是, 在学季(大部分加大校区实行季度制)的考试周开始之前, 一
场大规模的助教罢工开始. 仅两个星期不到, 校方即宣布投降. 从此, 理科的助教们过
上了其他没有变化, 只是2%工资归组织的美好生活. 此后, 还多了个后遗症: 中国学生
锐减. 关于以后申请入学中国学生如何成为这场斗争的牺牲品, 以后再祥谈.
ANY WAY. 至少到现在, 加州的公立学校还没有实现每个班级少于20人的贵族式的教育.
但是, 教育经费在19年间, 竟然增长了170%! 其中, K12的经费增长更是高达近200%
教育质量有提高吗? 我敢保证, 你使用任何一种标准, 都不可能得出教育质量有很大的
实际增长的结论.
关于私立学校如何能用少得多的投入, 却有好得多的质量, 以后再祥谈.
排名第三的是交通经费的增长. 算了,这个问题我就不提了. 在加州的人是最有资格说
”路越修越堵”的. 切肤之痛, 不提也罢. 不过, 你也许不知道, 对于这个开支, 民主
党其实是反对的. 他们的理由很简单: 要开车上班的, 都是有钱人. 哈哈, 我竟然被归
入了有钱人的行列.
再来简单说说如何解决这个问题吧. 民主党的观点是很简单的: 加税啊!! 有些大牌民
主党人(包括Paul Krugman)还认为, 加州的最大问题在于每个加税的法案要议会的2/3
以上通过才行, 加税的速度太慢太慢. 不管你用任何一种比较标准, 加州的税收都是全
美国最高的(或之一). 你知道吗, 如果你年入超过约六万的话(对老中来说太正常啦),
你的州个人税将有幸进入 8.9%的范围. 再加上地产税, 各种附加税…很多人还有新学
校建设费,物业费…. 我倒想问问那些不食人间烟火的混蛋: 你YA的到底想怎么样
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